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规范出租汽车行业管理
2006-12-11 11:36:19
中国出租汽车暨汽车租赁协会会长兼秘书长 解彦敏
去年11月，国务院办公厅发布了《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》，目前，行业各地正在认真贯彻落实。我们要深入领会和学习贯彻《通知》精神，做好行业各方面的工作。
我们要认真学习领会《通知》精神，进一步增强搞好行业稳定的政治责任感。《通知》的指导思想是：进一步规范管理，促进出租汽车行业稳定发展。我们学习文件，首先要紧紧抓住文件的精神实质、紧紧抓住规范管理对搞好行业稳定的重要作用，进一步增强搞好出租汽车行业稳定的政治责任感。对一些问题应该做深入的研究和思考。比如，第一，出租汽车行业是个特殊和重要的行业，究竟应该怎么管理？第二，管理行业的成功经验是什么？第三，应当遵循的管理规律是什么？第四，检验管理水平的标准是什么？第五，如何建立搞好行业稳定的长效机制和政府形成合力的管理机制等等，这些都是摆在我们管理者面前需要认真思考的问题。我们学习贯彻《通知》精神，应该进一步增强管理者的责任意识，从进一步规范管理出发，促进行业稳定发展。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的任务，前不久中央召开的经济工作会议又进一步提出了“坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会”的要求。我们学习贯彻《通知》，要从构建出租汽车和谐行业、从而为构建社会主义和谐社会做出贡献的政治高度出发，进一步增强搞好行业稳定的政治意识、大局意识和责任意识，充分发挥管理工作者的作用。
我们要认真学习领会《通知》精神，明确规范出租汽车行业管理的各项要求。《通知》从七个方面提出了进一步规范出租汽车行业管理的要求，我们认为这些要求抓住了当前行业管理问题的关键，各项要求明确具体，针对性很强，政策性很强，清理整顿的时效性也很强，对于规范管理具有很强的指导性。我们各地的管理部门和地方协会要认真学习领会文件精神，全面掌握加强行业管理的工作要求，制订好本地区贯彻落实的实施方案，使文件的各项要求落到实处。
我们要紧密联系各地的实际，切实解决行业管理中存在的问题。出租汽车行业管理具有很强的地方性，《通知》明确指出：各城市人民政府要切实负起出租汽车管理的职责。由于各地出租汽车的历史沿革、数量规模、经营模式、管理方式、市场环境、政策环境和舆论环境情况不同，贯彻《通知》必须从各地的实际情况出发。要认真研究出租汽车行业的特殊性、重要性和复杂性，要认真研究我们管理工作的特点，坚持实事求是。各地管理部门和地方协会要密切配合，认真搞好调查研究，广泛听取企业、驾驶员、乘客等各方面的意见，注意兼顾各方面的利益关系。我们要坚持科学的发展观，坚持以人为本，维护合法经营者、从业人员和广大人民群众的利益。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，通过贯彻《通知》精神，进一步巩固前几年清理整顿的成果，为出租汽车创造良好的市场环境、政策环境和舆论环境，把依法治理行业和以德治理行业结合起来，在一个新的起点上提高行业管理的水平。
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